Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y nueve minutos del dieciocho de diciembre del dos
mil veinte. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto que declaró
infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000003-0010600001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para el “Diseño de reconstrucción de puente vehicular y
obras complementarias en el río Toyogres”. ---------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL DE AMPLIACIÓN a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, por el
improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refiera a lo siguiente: a) Se pronuncie respecto a la
subsanación realizada por la apelante en relación con las certificaciones requeridas en el pliego
de condiciones y lo indicado por el señor Mauricio Enrique Gudiño Garita, del Departamento
Legal de la Municipalidad, en torno a que se debía requerir subsanación en relación con las
certificaciones de ...
Fecha publicación: 21/12/2020
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19631
11 de diciembre,2020
DFOE-DL-2410
Señora
Laura Catalina Rojas Araya
Secretaria Concejo Municipal
laura.rojas@oreamuno.go.cr
Licenciado
Erick Jiménez Valverde
Alcalde Municipal
erick.jimenez@oreamuno.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 de la
Municipalidad de Oreamuno.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial
del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?3.455,9 millones1.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
MUOR-AM-768-2020 del 30 de setiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes
1 Suma exacta ?3.455.927.596,33
http://www.cgr.go.cr/
mailto:laura.rojas@oreamuno.go.cr
mailto:erick.jimenez@oreamuno.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL- 2410 2 ...
Fecha publicación: 16/12/2020
Fecha emisión: 11/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y cuatro minutos del cuatro de diciembre de dos mil veinte. ----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto que declaró
infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000003-0010600001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para el “Diseño de reconstrucción de puente vehicular y
obras complementarias en el río Toyogres”. ---------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que manifieste por escrito lo que a
bien tenga con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición
del recurso, y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y
señale medio para recibir notificaciones. Se le indica además que con la respuesta a la
audiencia inicial deberá señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de
no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, se procederá con la notificación automática de las
actuaciones generadas en el proceso. Para la con ...
Fecha publicación: 07/12/2020
Fecha emisión: 04/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
PREVENCIÓN
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y seis minutos del veinticinco de noviembre de dos mil
veinte. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto que declaró
infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000003-0010600001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para el “Diseño de reconstrucción de puente vehicular y
obras complementarias en el río Toyogres”. ---------------------------------------------------------------------
Mediante auto de las once horas once minutos del veinte de noviembre de dos mil veinte se le
requirió a esa Administración lo siguiente: “De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en
debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la
Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En
caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de
documentos en repositorio electrónico de esta ...
Fecha publicación: 28/11/2020
Fecha emisión: 25/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18200
19 de noviembre, 2020
DFOE-DL-2190
Señora
Laura Rojas Araya
Secretaria del Concejo Municipal
laura.rojas@oreamuno.go.cr
Señor
Erick Mauricio Jiménez Valverde
Alcalde
erick.jimenez@oreamuno.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
CARTAGO
Estimados señores:
Asunto: Autorización del nombramiento interino de Auditor Interno de
la Municipalidad de Oreamuno.
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión
inmediata posterior al recibo de este oficio, y para lo que compete a la Alcaldía, se
atiende el oficio n.° MO-CSCM-0106-2020, de 12 de noviembre de 2020, y recibido
en la Contraloría General en la misma fecha, en el cual se solicita la autorización
para el nombramiento interino del Auditor Interno de ese gobierno local, por un plazo
de ocho meses y en atención a lo indicado en el oficio n.° 17632 (DFOE-DL-2119)
de 10 de noviembre de 2020.
I. Sobre el nombramiento de Auditor y Subauditor Internos.
En cuanto a los nombramientos de los auditores y subauditores internos, resulta
oportuno indicar que al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de
Control Interno, n.° 8292 y los Lineamientos sobre Gestiones que involucran a la
Auditoría Interna presentadas ante la CGR1 (Lineamientos), tales nombramientos
pueden ser por tiempo indefinido o interinos, en este último caso, en tanto se realiza
el concurso correspondiente para el nombramiento del titular por tiempo indefinido.
1 R-DC-83-2018, de 09 de julio de 2018, disponibles en la página www.cgr.go.cr
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
http://www.cgr.go.cr/
mailto:laura.rojas@oreamuno.go.cr
mailto:erick.jimenez@oreamuno.go.cr
División de Fiscalización Oper ...
Fecha publicación: 24/11/2020
Fecha emisión: 19/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas once minutos del veinte de noviembre de dos mil veinte. -------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto que declaró
infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000003-001060001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para el “Diseño de reconstrucción de puente vehicular y
obras complementarias en el río Toyogres”. ---------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No.
R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas
temporales para la pre ...
Fecha publicación: 23/11/2020
Fecha emisión: 20/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01152-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veintinueve de
octubre de dos mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa WPP CONTINENTAL DE
COSTA RICA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-
000001-0010600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para el
“Servicio de recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos
ordinarios y no tradicionales del Cantón de Oreamuno”.-------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A. presentó en fecha quince de
octubre del dos mil veinte, recurso de objeción en contra del cartel la Licitación Pública
N° 2020LN-000001-0010600001 promovida por la Municipalidad de Oreamuno. ---------
II. Que mediante auto de las nueve horas catorce minutos del diecinueve de octubre
de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio No. MOUR-AM-897-2020 del veintiséis de octubre de dos
mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente digital de la objeción. -----------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado
las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA LEGITACIÓN DE LA RECURRENTE. Señala la Administración que en la
certificación literal de personería jurídica número RNPDIGITAL-1605176-2020 que se
adjuntó al recurso de la empresa WPP, no const ...
Fecha publicación: 03/11/2020
Fecha emisión: 29/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas catorce minutos del diecinueve de octubre
de dos mil veinte. -----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA
S.A., en contra del contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000001-
0010600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para la
contratación del “Servicio de recolección, traslado, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos ordinario s y no tradicionales del Cantón de Oreamuno”. ----------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración
licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de
la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir
copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo
establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución
final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración que el
recurso, se encuentra disponible en el folio uno (1) ...
Fecha publicación: 22/10/2020
Fecha emisión: 19/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.°15636
09 de octubre, 2020
DFOE-DL-1913
Señora
Laura Rojas Araya
Secretaria del Concejo Municipal
laura.rojas@oreamuno.go.cr
Licenciado
Erick Jiménez Valverde
Alcalde Municipal
erick.jimenez@oreamuno.go.cr
elena.apu@oreamuno.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Cartago
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2020 de la
Municipalidad de Oreamuno
La Contraloría General recibió el oficio N.° MUOR-AM-734-2020 del 22 de
setiembre de 2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-
2020 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, ingresos provenientes de la Transferencia de capital de instituciones
descentralizadas no empresariales – Instituto Costarricense de Deportes y la
Recreación, ICODER-; así como Financiamiento por concepto de Superávit
específico para ser aplicados en la partida de gastos de Bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito
de validez del documento aportado, consta en el Acta de la sesión ordinaria N.° 29-
http://www.cgr.go.cr/
mailto:laura.rojas@oreamuno.go.cr
mailto:erick.jimenez@oreamuno.go.cr
mailto:elena.apu@oreamuno.go.cr
División de Fiscaliz ...
Fecha publicación: 14/10/2020
Fecha emisión: 09/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 13657
4 de setiembre, 2020
DFOE-DL-1704
Señora
María Teresa Marín Coto
Auditora Interna
mteresa.marin@oreamuno.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Se atienden las consultas planteadas respecto del uso de los
recursos provenientes de tasas por servicios municipales
establecidas en el artículo 83 del Código Municipal, y del
Impuesto Único a los Combustibles establecidos en las Leyes n.os
8114 y 9329.
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.° MO-AI-
97-2020, de 23 de julio de 2020.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el documento de consulta se solicita el criterio por parte del Órgano Contralor,
para que evacue las siguientes interrogantes:
(…)¿De conformidad con la normativa anteriormente citada, podrían las
municipalidades hacer uso del personal, implementos y recursos de un
servicio específico, por el cual se percibe una tasa o precio, para utilizarlos
en la prestación de otro servicio que también se cobra, cuyos recursos
humanos y materiales no son suficientes? (…)
¿Considerando el fin específico de los recursos establecidos en el artículo 5
de la Ley N° 8114, resulta procedente la compra de uniformes para el
personal administrativo que labora en el área de Gestión Vial de las
municipalidades? (…).
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
mailto:mteresa.marin@oreamuno.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-1704 2 4 de setiembre, 2020
Respecto de esta consulta, la Auditora Interna de la Municipalidad de Oreamuno,
en su calidad de consultante en e ...
Fecha publicación: 04/09/2020
Fecha emisión: 04/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2020
Tesauro: Tasas, tarifas, Uso de recursos